建立的“陶片放逐法”的制度，公民投票来决定对意欲独裁的城邦最高公职者进行放逐。雅典人伯里克里也曾说过:解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。达官贵族犯法，与民同罪。而且权限交叉，也能制约国家机构，权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，以此实行权力的制约。”

　　高锦这么说，让苏升十分不满。虽然一直以来他们两个关系不错，但是涉及到大是大非上，他是绝对不会客气的。比如苏升十分赞成保守派的意见，在他们看来恢复一定程度上的古制，比如唐宋时期的国家体制，那也很好。特别是前宋的政治体制，虽然在崇文抑武做的太过了，可是其他的还是不错的，比如对于经济民生上的发展。

　　“高锦，你说的我不同意。咱们华夏的事情，为什么要用什么雅典人的办法解决。如果雅典的方法好，那也不会亡国了。咱们现在要实施的是一个国家的长期体制，我看，还是用前朝的体制为好，毕竟已经有许多朝代使用过，同时也在一步步的弥补不足。咱们只要在上面加上咱们华夏帝国的东西，比如还一定的权利给百姓，皇权，治权，司法权，监督权分立等等，那就可以了。

　　百姓愚昧，就算是咱们现在在进行扫盲和教育，又有多少百姓能够知晓政事。到时候，如果有野心家趁机用钱引诱，用武力逼迫，占据高位，那又该如何。帝国首先要确保皇权不受影响，然后再实施开启民智，民x主自然就有了。”

　　两人讨论完，会议参与者纷纷低声讨论。或有同意，或有不屑。张准没有表态，一个国家的体制需要大多数统治阶层的同意才能够顺利实施。要是他强行某种体制，凭借他的威望是没有问题，可人心难测，不满之下难免会让新生的华夏帝国产生动荡。还是靠他们自己思考，辩论，最后自己再做决定吧，张准默默想着。

　　既然保守派和激进派都说了自己的意见，统一派也该出声了。沈东新，张尧作为统一派的代表先后发言，虽然都属于统一派，可两人的意见也有不同。沈东新的意见是实行帝国皇帝负责帝国军队，帝国贵族大会负责立法，帝国公民大会负责行政人员选举。

　　“任何人和任何国家在经过长时间的发展后，都会不可避免的进入一个衰败期。期间或有高明者进行变法，或有枭雄者趁机崛起，历史也证明了这一点。那我们华夏帝国如何才能避免，就是我们今天讨论国家体制的原因和目的。

　　在我看来，确保皇权的核心就是确保军权，只要帝皇掌握了军队，任何人都不会轻易的反叛。不过也要防止皇帝昏聩，对国家造成伤害，如宋时的宋徽宗，故而立法权与行政权就不能交于皇帝一人之手，但同样不

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