4)第一八六节华夏帝国的体制讨论(2)_穿梭时空之1278
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  必须有充足理由。需要保护文官免受专横行为或个人好恶之害,以及被迫为政党的政治目的而活动,另外要保证文官不因进行合理的揭发而遭受打击报复。

  被正式录用为文官后,要依照帝国各部门对文官的要求从事工作。文官在政治上中立,可以是某党党员,但不能参加党派性的政治活动或者加入上下议院,禁止文官使用其权力和影响去干预选举结果。不得以权谋私、不得偏袒包庇、不得妨碍政府效率及经济运转、不得丧失独立与公正的判断能力、不得在官方渠道以外决定公事、不破坏公众对帝国政府廉洁的信任。

  因为是终身任职,所以需要针对文官中存在的不廉洁问题,来具体规定。如建立文官收入财产申报制,每个文官都必须填写文官收入财产申报表,并在30天之内由本部门廉政部门审查,一旦发现有违法的收入或财产,立即处理,在规定的期限不报者将受到都察院的审核和检查院的起诉。

  另外,对文官离职及退休后的再就业也要进行严格的限制。比如为了防止文官在离职退休后经常利用关系,同私营企业相互勾结,以不正当手段牟利。针对这种情况,需要对离职及退休的文官与其在政府任职期间的职务或与工作有关的商业活动规定3至5年的“冷却限制期”或“禁止期”。冷却期满后,文官可利用自己庞大的人事网络关系,在商业领域大显身手。”

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