王伦定下来了调子，下一步便是实施的问题，当然，这种事情不能齐头并进，要知道民政不同于打仗，不是什么十路大军八路大军齐头并进，需要讲究方式方法，更要分清先后。否则乱来一气，马上就是天下大乱，王安石的改制包括后来的张居正新政甚至于恩师那个年代的大发展，都是因为这个搞得国家动荡民不聊生。

　　王伦先把三州的知府叫到了一起，现在济州知府是赵明诚，东平府知府是陈文昭，而东昌府新调来的知府则是张叔夜，也是一个能臣干吏。

　　三个知府里面，赵明诚是王伦的嫡系，陈文昭也算是听话，唯独张叔夜和王伦还在磨合期，三个人和王伦亲疏有别，王伦也自然不能当着三个人的面什么都说。

　　首先王伦先说了半天什么道君天子圣命之类的废话做铺垫，这种话虽然是废话，却不能不说，在统一思想方面，这种废话往往反而最好用。

　　看三人频频点头，王伦话锋一转，说到最先要施行的两个方案，一个就是为了防止贼寇奸细的编户制度，一个就是被贼寇劫掠之后，很多田地主人被杀，出现了大量的无主田地，需要对田亩进行重新丈量，再有就是因为贼兵过境，导致市场混乱，要防止物价飙升。

　　在做三人都是人精，赵明诚虽然是个学者，但更是个智者，陈文昭老于政事，张叔夜更是个能臣，三人当即明白王伦没憋着好屁，他这是打算挂羊头卖狗肉了。赵明诚事先已经得了王伦的暗示，陈文昭和王伦合作的这段时间也是非常愉快，知道王伦爱民如子不会乱来一气，故此对王伦的政令虽没第一时间表示支持，也没反对，只是静等王伦的下文。

　　但张叔夜不同，他不但是个能臣，还是个直臣，当即面色一沉道：王相公，朝廷有律法在，地方施政皆要以大宋律法为准，王相公这般施政，似乎有些不妥，特别是重新丈量土地平抑物价，下官万难从命。王相公，须知治大国若烹小鲜，稍有闪失便是万劫不复，现在所施政令虽难免有所不逮之处，但毕竟官府上下轻车熟路，一旦贸然改动，恐怕多有妨碍。

　　王伦知道自己手下就属这个老家伙最是个刺头，更麻烦的是这老家伙爱民之心不下陈文昭，能力更强于赵明诚，自己还真舍不得贸贸然废了他，最好还是考察一段时间，当然，如果这老家伙当真不识相，该废也得废，但是现在还不是时候。

　　王伦微微一笑道：张知府只知其一不知其二啊，第一，本官所讲之政令皆是神宗皇帝御笔亲批，哲宗皇帝大力推行之事，何来不妥？莫非两位先皇违背了我大宋律法？第二，现在贼寇势大，大名府堂堂大宋四京之一，居然被贼寇攻破，更让半城百姓死于非命，实乃天下至惨之事。不说大名

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