赵佶加强马军,这次西贼要是敢于出兵平夏城,宋军就不能在据城死守,必须主动出击,若是大量歼灭西贼的有生力量,就可以为收复银夏作准备了。
章楶还在遗表中痛批了宋军之前所谓坚壁清野的战法,章楶认为:待其来以自全之计,则贼之气从何而沮,贼之力从何而屈?彼气不沮,力不屈,两敌相持,淹以岁月,一岁之间,至于再三,吾民亦将自困矣!一旦西贼入侵,宋军往往采取坚壁清野的手段,虽然看起来让西贼无所得,还自鸣得意的吹嘘自己是疲敌之计。
实际上这种策略付出的代价也是巨大的,虽然百姓收获了已成熟的粮食,但是有很多带不走的东西只能自己毁掉,特别是对城池周边地区的农业生产破坏极大。长此以往,朝廷不仅要养活陕西的驻泊禁军,还要养活当地的百姓,根本无力维持。
章楶建议,对于西贼的小股滋扰,一样要坚决反击,尤其是沿边的蕃部,宋军要对他们狠狠的打击,每次西贼入侵,都是这些沿边蕃部为西贼带路,最为可恨。当然对于恭顺的蕃部,也要加以笼络,许其并边之羌纳欵归命,锡以爵赏金帛,旌以服章银器,各许其耕垦故土,自为篱落,效顺者必众。
章楶还在遗表中谈了自己对西贼的看法,作为在陕西与西贼斗了数十年的老将,章楶对西夏,对西夏朝廷的认识远超常人,章楶认为,若欲灭亡西贼,离间嵬名氏和其他党项大族的关系至关重要。
和其他游牧民族建立的国家一样,西夏虽然是国家,但是实际上还是以部落组成的。各个党项大族在西夏依然拥有非常强大的势力。如有细封氏、费听氏、往利氏、颇超氏、野辞氏、房当氏、米擒氏、拓跋氏,而拓跋最为强族,嵬名氏就是出身于拓跋氏的。
地方豪强势力在西夏有很大的政治权力,有些甚至长期经营占据某一地区,总揽地方军政大权,俨然是独立王国一般。虽然自李元昊称帝以来,一直在打击地方豪强,但是就算是现在这些党项豪族仍然有极强的势力。
章楶最为看中的就是仁多氏,从李秉常时代起,后族梁氏与仁多一族共同把持朝政,梁氏与仁多二族分据东西厢兵马,势力相敌,疑阻日深。仁多是西夏凉州一带的番姓大族,世代担任监军一职,处在宋夏交战的前线,承担着保卫领土的职责。西夏统军仁多嵬丁多次与宋朝军队交战,兵败被杀;仁多嵬丁战殁后,侄保宗代为统军。仁多保忠担任卓罗右厢监军一职,受到乾顺的重用;后在剿灭后族梁氏集团的过程中,仁多保忠等人集部众讨杀之,灭其家,立有大功。
章楶认为,随着后族梁氏的覆灭,仁多氏和嵬名氏的矛盾一定会公开化甚至更加激烈,赵佶若是能抓住时机,招降仁多氏,就相当于断了西贼一臂。
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