理?”
李阳想了想,道:“冯相所提之事,确实是臣漏算之处,不过臣认为,尚在朝廷体系的人,既然已经本身拿了俸禄,便没必要再领一份,所以倒是可以区别对待。比如,保留以往立功所获封之土地,但额外兼并得来的土地,必须收归朝廷。”
嬴政点点头,觉得可行,于是转而问众人:“诸位以为如何?”
众人点点头,能保住以往的封地,对他们来说已然不错了,毕竟皇帝现在要重拳整治土地兼并问题,所以没人敢指望兼并得来的土地,还奢求朝廷的补偿,所以便纷纷道:“我等无异意!”
“好,还是我大秦臣工明事理啊。”
嬴政表扬了一下百官,这才道:“李阳,那就按你说的办!”
“喏!”李阳点点头。
其实,李阳这并不是完全的在给士族退让,而是以退为进。
因为你要想顺利推广土改,就必须让朝廷内部稳定,土改政策才能得以施行下去。
现在大秦为何要进行土地改革?
原因无非就是四个字:土地兼并!
皇帝给与朝堂上这些老士族,公卿大臣们的真正封地,其实完全不至于影响到天下百姓自耕地的程度。换句话说,这些公卿大臣们的原本封赏所得的土地,其实占比并不多,而大头是兼并得来的土地。
只要能把兼并的土地收归朝廷,留下他们的原本封地,根本就没毛病。
而且,只要土地改革顺利推行下去了,完成了土地承包制。那么,天下的土地都是国有的,这也就等于,就算这些公卿大臣和老士族们的封地很多,那也是国家的,只不过唯一的区别就是,你承包的土地比普通百姓多一些而已,也仅此而已。
而那些新贵则不同,大秦的新贵,其前身大部分是以前的老秦人。平时也是种地,战时就放下锄头打仗。因为统一大业,立过功,有了爵位,还分到了土地。
这些人,到了统一后,秦始皇重徭役,而他们则因为有爵位,不用徭役,可以在家安心种田,有余粮,所以慢慢的就用余粮兼并了其它六国百姓的土地,于是经过十余年,慢慢坐大,成了新贵。
说直白一点,大秦的新贵,绝对不等于是士族。
只有朝堂上的这些大佬们,才算得上是士族。比如蒙家,比如王离他们王家,比如冯家,这些身上朝堂上的公卿大臣们。
如今,区别对待这些士族们,保留他们的世代所获得的封地,只收归他们兼并的土地,稳住了这些士族,其它新贵,他们还能翻天?
士族不反,现役军士不反,加上还有近两千万的平民的双手支持,那数十万慢慢坐大的新贵们,他们敢反吗?
何况,他们也没有反的理由,因为朝廷以后会给他们年俸来取代军工田。
所以,在李阳看来,土地改革,大局已定!
到了此时,嬴政也知道,土改的大局已经有了,接着便对刘喜挥了挥手。
刘喜立刻从嬴政身旁出列,手捧诏书,来至殿前,朗声宣道:“陛下有旨,为大秦江山社稷计,大秦自今日起,全面进行改革新政,废寺、署,改部。增置两院,官制九品,爵位承袭旧制。”
“设兵部、户部、吏部、工部、刑部、礼部、教育部、外交部。设政务院,兼管各部。设监察院,监察百官。保留发改委,挂靠政务院。”
“原九卿仆射李广,擢升兵部尚书,官一品,执掌兵部。原九卿治栗内吏纪偕,擢升户部尚书,官一品,执掌户部。原九卿将作少府何章,擢升工部尚书,官一品,执掌工部。原九卿……”
“原右臣相冯去疾,封国务大臣,掌副院长一职;原左丞相李斯,封国务大臣,掌政务院副院长一职;原太尉蒙恬,封国务大臣,掌政务院副院长一职;原中丞相,封国务大臣,掌政务院院长一职,统领政务院及下辖各部!”
诏书一宣完,顿时整个大殿一片哗然……
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