在宋代的地方,以县衙为例,通常有一个知县或者县令,一个主管文书的主簿,还有两个辅佐知县的县尉,然后下设六曹,负责一县的事务。
这种官吏配置,从秦汉一直到明清,都大同小异,最多名称改变一下而已。
如此单薄的配置,怎么能承担起一县的事务,没有法子,只能将老百姓“外包”,采取间接管理的模式,说穿了,就是把老百姓交给地主士绅,然后官府跟士绅直接打交道,通过士绅,来控制百姓。
为什么韩纲笃定,王宁安要倒霉呢!
因为他心知肚明,韩家能掌控的百姓,把所有佃户,商家都算进去,足有几十万之多……甚至超过了地方衙门控制的人口!
你把这么多人释放出来,就跟洪水一样,如果管理不好,还不出乱子啊!
事实上也的确如此。
就在要把韩家迁走,民心混乱之际……出现了严重的乱象。
有人成群结队,抢掠偷窃,胡作非为,老百姓刚分到的耕牛,就被拉走,宰了吃肉,刚刚给他们的房舍,就被人一把火给烧了。
乱七八糟,乌烟瘴气。
很多人都会有个误解,以为古代不许杀牛,市面上就没有牛肉了,所谓大侠套餐,也是扯淡!
其实情况没这么简单,法令的确摆在那里,但是能落实几分,却是值得商榷的……比如眼下,韩家的人要走了,那么多的事情,也没人拍板了,就算再多的人胡作非为,也没人约束,连衙门都歇菜了,完全失去了秩序。
这也是世家大族对抗朝廷最好的办法。
没有了我们,地方就要乱套,朝廷想要秩序,就必须向士绅妥协,请求他们出面帮忙……以往历代,尤其是大宋,都选择了低头。
可偏偏这一次遇上了吃生米的!
王宁安根本不在乎!
别说你们小小的韩家,益州的差役不配合,老子都给罢黜了,京城的官员闹事,连三元及第都给罢官了。
区区地方的一点乱子,还能难得住我!
王宁安直接接管了雍丘县衙!
“知县,还有其他的书吏差役,你们都可以卷铺盖回家了。”
知县姓房,他仗着胆子,陪笑道:“王爷,你虽然贵为首相,但是要罢免朝廷命官,也要经过吏部,要有圣上的旨意,就这么办,不合规矩吧!”
王宁安懒得看他,而是冲着章惇和吕惠卿微微一笑。
“你们俩都瞧见了吧!兴利除弊,多数时候,就不能讲究规矩,不能遵循朝廷法度……比如说,要罢免这个知县,要通过吏部,通过圣人,公文往返,就要一个月,而在一个月的时间里,地方的乱子丛生,都要算到我们头上,是我们没改好……假如一个人耗费一个月,十个县就是一年,试问……这么拖延下去,还怎么推行变法?”
王宁安呵呵一笑,“所以,要推变法,一定会出冤
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